方案1

方案2

　　为增强行政决策的科学性、民主性，规范行政决策行为，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，根据《昆明市重大决策听证实施细则》等相关规定，决定就《关于进一步规范城乡公交车辆外观形象统一车辆内外标识的实施方案（征求意见稿）》进行听证。现将有关事项公告如下：
　　一、听证事项
　　对《关于进一步规范城乡公交车辆外观形象统一车辆内外标识的实施方案（征求意见稿）》是否适当，听取社会各方面的意见和建议。
　　二、听证时间
　　听证会拟定于2014年7月4日（星期五）下午2：00举行。
听证代表、旁听人名额及产生方式
     （一）听证代表名额及产生方式
　　本市年满18周岁，关注昆明市城乡公交车辆外观形象及内外标示设置的有关人员10人至12人。从不同职业、不同地区的申请报名人员中选择确定。
　　本市人大代表、政协委员、专业技术人员、法律工作者或者专家5人至8人。
　　3.第1项或者第2项申请报名人员不足时，由昆明市交通运输局根据听证事项的相关内容在所涉及的单位和个人中邀请产生。
　　（二）听证旁听人
　　听证旁听人名额为20人以内，由听证机关在申请作为听证代表而未被选取的人员或者邀请人员中确定。
　　四、报名时间、方式和要求
　　凡在本市居住或者工作且年满18周岁的公民，自本公告发布之日起，均可向昆明市交通运输局报名，申请作为听证代表。报名截止时间为2014年6月24日17：00。
　　报名采用信函、传真和网上报名方式，报名统一使用《听证会报名表》(附后)。信函报名请函寄至昆明市交通运输局，并请在信封上注明“听证报名”字样(邮政编码：650500)；传真报名请填写好《听证会报名表》后传真至0871—64151908；网上报名请登录云南省人民政府重大决策听证网站(网址：http:// ynzf.yn.gov.cn/tingzheng),下载并填写报名表后，用电子邮件发送至357945760＠qq.com。
　　报名人应当写明本人的姓名、性别、年龄、民族、职业、文化程度、公民身份证号码、工作单位及职务、通信地址、邮政编码、联系电话和报名参加听证会的主要理由。
　　五、听证会参会通知
　　昆明市交通运输局将于2014年6月24日17：00前核实并确定听证陈述人（听证代表）和旁听人等听证会参会人员名单，在云南省人民政府重大决策听证网、昆明市政府信息公开门户网站（昆明市交通运输局子网站）、昆明市交通运输局网站上公布听证会的具体时间、地点和听证主持人、听证人（决策发言人）、听证监察人、听证陈述人（听证代表）等听证会参会人员名单，并随后将《关于进一步规范城乡公交车辆外观形象统一车辆内外标识的实施方案（征求意见稿）》等资料送达听证代表。
　　听证会参会人员所在单位，应当支持本单位经确定的人员按时参加听证会。
　　六、公开征求意见的时间
　　在召开听证会的同时，我局对外公开征求《昆明市出租汽车电召服务管理规定（征求意见稿）》的意见和建议，时间为2014年6月16日——7月4日。欢迎社会各界和广大市民提出修改意见。修改意见请于2014年7月4日17:00以前通过电话、电子邮件、传真、信件等方式反馈到昆明市交通运输局政策法规处。
　　联系地址：昆明市呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心4号楼2楼236室　 邮编：650500　
　　联系人：刘祖鹏
　　联系电话：64151908（传真）
　　电子邮箱：357945760＠qq.com

　   特此公告
附件：1. 《关于进一步规范城乡公交车辆外观形象统一车辆内外标识的实施方案（征求意见稿）》及其说明；
      2. 《重大决策听证会报名表》

　　　　　　　　                                                             昆明市交通运输局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                　2014年6月16日

关于进一步规范城乡公交车辆外观形象统一车辆内外标识的实施方案
                                    （征求意见稿）
　　我市城乡公交一体化推进工作自2008年实施以来，已经取得了一定的成效。按照《昆明市城乡公交一体化实施方案》（昆政发[2008]11号）中“三定四统一”的相关要求，为提升各县（区）城乡公交形象，进一步规范城乡公交车辆外观形象统一车辆内外标识设置，特制定本实施方案。
　　一、规范城乡公交车辆外观形象及统一车辆内外标识设置的必要性
　　随着我市城乡一体化发展，公交客运已延伸至相邻各县（市）区，公交车辆作为当地的“活名片”穿行于城乡的各个角落。公交车辆外观形象是否规范、车辆内外标示设置是否整洁、美观、统一，一定程度上代表了一个地区的形象。为突出公交特点，更好地服务于社会大众，将公交车辆外观与其它类型客运车辆区分开来，通过规范公交客运车辆外观形象、统一车辆内外标识设置来促进公交客运规范运营十分必要，同时，也方便社会公众辨识、监督。
　　二、规范公交车辆统外观形象统一车辆内外标识设置的推进原则
　　按照“尊重历史、厉行节约、有序推进”的原则，开展此次各县（区）城际、城市、县乡及镇村公交车辆外观形象规范及车辆内外标识统一设置工作。
　　三、公交车辆外观形象规范及车辆内外标识设置要求
　　（一）公交车辆外观形象规范
　　各县（区）起讫点一端在昆明市主城区的城际公交车辆，车身统一为一种颜色和图案（详见示意图）；其余各县（区）城市、县乡、镇村公交车辆（主城五区除外），由县级道路运输管理机构结合当地人文情况设计，在征求相关各方和社会公众意见后，其车身统一为一种颜色和图案。
　　（二）车辆内外标识设置
　　1.公交车辆必须在车头、车尾、车左前门、车右前门旁统一设置标识；公交车辆前、后档风玻璃上所挂标识牌字体颜色统一为橙色，注明：起点——终点。（详见示意图）
　　2.车内线路标识牌
　　车内线路标识牌是为便于乘客了解公交线路径停站点、首末班时间、监督公交车辆运营情况而制作的统一样式告知牌，张贴在乘客便于识别的车内（车窗上方等）醒目处。（详见示意图）
　　3.车身外部标识字体统一，字体大小根据车身比例参照示意图确定。（详见示意图）
　　4.车身外部和内部线路标识显示的服务投诉电话为各公司投诉电话及行业监督电话(城际公交行业监督电话为0871-64614768)；公路客运车型还必须在规定位置标注核载人数。
　　四、实施步骤及相关费用
　 （一）此次统一公交车辆外观形象和车辆内外标识设置工作分阶段推进，第一步先推进城际公交车辆，在总结经验的基础上再对各县（区）城市、县乡、镇村公交车辆进行统一；
　　（二）自2014年9月1日起，新增起讫点一端在昆明市主城区的城际公交车辆，其车辆外观形象和车辆内外标示设置将按本实施方案执行；对2014年9月1日前已经开行的起讫点一端在昆明市主城区的城际公交车辆，将按照逐步过渡、报废更新时统一的原则执行。
　　（二）相关费用
　　统一公交车辆外观形象及车辆内外标识设置所需费用，由公交客运经营企业在购置车辆时向车辆生产厂家提出，或者由公交客运经营企业自行承担。
　　五、工作要求
　　（一）各级道路运输管理机构、各公交客运经营企业要高度重视，加强对此项工作的组织领导，将统一公交车辆外观形象及车辆内外标识设置作为全面提升我市各县（区）公交形象和服务质量的一项重要工作来抓，按照本实施方案的要求，稳步、有序推进此项工作。从2014年9月1日起，对于新增起讫点一端在昆明市主城区的城际公交车辆，未按本实施方案进行外观形象及车身内外标识统一的，将不得投放公交市场参与运营。
　　（二）城际公交车辆前、后档风玻璃上所挂标识牌必须为电子标识牌；已安装电子标识牌的，不得再设置纸牌；单车电子标识牌设置的线路内容必须与行政许可的内容相一致。
　　（三）各县（区）城市公交、县乡公交、镇村公交按照本实施方案统一车辆内外部标识，原则上应使用电子线路显示牌并悬挂于公交车辆前后挡风玻璃上方。
　　（四）各公交客运经营企业应当对司乘人员的着装进行统一。
　　　附件：起讫点一端在昆明市主城区城际公交车辆外观及标识示意图（设计图）
　　　　                                                                      昆明市交通运输局
　　　　                                                                         2014年6月16日

 关于进一步规范城乡公交车辆外观形象统一车辆内外标识的说明
       我市城乡公交一体化推进工作自2008年实施以来，已取得了一定成效，按照《昆明市城乡公交一体化实施方案》（昆政发[2008]11号）“三定四统一”相关要求，为了进一步提升公交形象和服务质量、缩小各县市区公交与主城区城市公交服务差距、规范城际公交车辆外观形象，配合昆明市委市政府“城乡清洁工程”的要求，我局将拟对昆明市域范围内公交车辆外观形象及车辆内、外标识设置统一。
　　一、公交车辆统一外观形象及车辆内外标识的重要性和必要性
　　第一，外观统一是提升城市形象的需求。昆明作为面向南亚、东南亚的窗口城市，城市形象尤为重要，公共交通设施作为一个城市的重要对外形象，公共交通形象的提升也将对整个城市的形象具有很重要的作用。随着我市城乡一体化发展，公交客运已延伸至相邻各县市区，各地公交车辆作为当地的“活名片”贯穿于每个角落，公交车辆外观形象的整洁统一直接关系到整个地区的形象。
　　第二，外观形象的统一是提高广大乘客出行安全、便捷、舒适的需求。为更好地服务于社会大众，突出其公交特点，就要求公交车辆外观与其它类型客运车辆区分开来，通过统一公交客运车辆外观形象来促进公交客运规范运营。
　　第三，公共交通标识统一是相关法律法规的要求。按道路旅客运输相关规定，营运客车须配备线路标识牌，且根据《昆明市公共汽车客运条例》第二十九条第五项：“在规定位置标明公共汽车客运类型、线路站点、票价、安全乘车须知和投诉电话等内容”要求，我局建议将原道路旅客运输的标识牌与城市公交线路的一致，统一安装电子标识牌；单车电子标识牌设置的线路内容必须与行政许可相一致。
　　二、统一公交车辆外观形象及车辆内、外标识的范围和原则。
　　1、统一外观形象的范围为：市域起讫点一端在昆明主城区的城际公交统一为一种颜色和图案；其余城际公交、县乡公交、各县市区城市公交（除主城五区外）、镇村公交，结合当地人文情况统一车身颜色和图案。
　　2、公交车辆统一外观形象推进本着“尊重历史、例行节约、有序推进”的原则进行。原则上本次外观形象的统一仅针对新增的各类公交车，原在运公交车辆外观形象保持原状不变直至车辆报废。
　　3、统一车辆内、外标识的范围为：昆明市域范围内的所有城际、城市、县乡、镇村公交车辆。其中，起讫点一端在昆明主城区的城际公交、各县市区城市公交必须使用电子线路显示装置。
　　三、公交车辆外观形象说明
 　（一）统一外观形象图样说明
　 外观形象图案已有2套设计方案：
　方案一：此款设计，运用了绿叶的元素，再加上动感的绿色渐变线条相结合，更能凸显昆明天天是春天的感觉。同时也体现了绿色环保的概念，整个风格清新美观，绿叶生机勃勃，让人有过目不忘的效果。
　　
　　方案二、此款设计，运用了动感的笔触效果，整体沉稳大气。与雅致的蓝绿/翠绿色相结合，体现绿色环保概念的同时，使整个车身更俱时尚现代气息，合理的图形布局，使整体车身看上去好似一幅幅写意的风景画，让人过目不忘，更能凸显昆明绿色春城，风景如画的概念

　　四、车辆内外标识设置说明
　　1.公交车辆均必须在车头、车尾、车左前门、车右前门旁统一设置标识显示的字体拟定为橙色；公交车辆前、后档风玻璃上挂电子标识牌，并注明“起点——终点”（详见图案1、图案2、图案3、图案4）。
　　2.车内线路标识牌
　　车内线路标识牌是为便于乘客了解公交线路径停站点、首末班时间、监督公交车辆运营情况而制作的统一样式告知牌，张贴在乘客便于识别的车内（车窗上方）醒目处（详见图案3）。
　　3.车身标识字体大小根据车身比例参照示意图确定。
　　4.车身和车内线路标识显示的服务投诉电话为各公司投诉电话及行业监督电话（城际公交线路行业监督电话为64614768、其余类型公交线路行业监督电话为车辆所在地运管分局电话）；公路客运车型必须在规定位置标注核载人数。（详见图案1、图案2）
　　五、其余事项
　　（一）相关费用问题。
　　1、由于统一车辆外观形象仅针对新增城际公交车辆，统一后的外观形象将长期固定下来，由经营公司与车辆出厂公司协商制定为车辆出厂时外观，并长期有效。统一公交车辆外观形象及车辆内外标识设置所需费用，由公交客运经营企业在购置车辆时向车辆生产厂家提出，或者由公交客运经营企业自行承担。
　　2、涉及车辆线路电子显示标识安装费用，具体费用由各经营公司承担，价格以市场现行价为准。
　　（二）相关概念解释
1、城市公共汽车客运：采用符合相关标准的城市公共汽车车型，主要依托于城市道路运营的活动；
2、城际公共汽车客运：采用符合相关标准的公路客车车型，途经两个县级以上行政区域，主要依托于公路运营的活动；
3、县乡公共汽车客运：采用符合相关标准的公路客车车型，在本县（市、区）行政区域内，连接乡（镇）之间，主要依托于公路运营的活动；
4、镇村公共汽车客运：采用符合相关标准的公路客车车型，以乡（镇）为单位，连接行政村之间，主要依托于公路运营的活动。
　　　　(三)本次统一城际公交车辆外观形象以及内外线路标识牌工作，实施时间拟定为2014年9月1日起。
　　　　                                                      昆明市交通运输局
　　　　                                                             2014年6月16日

                                                   重大决策听证会报名表