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这是一项影响深远的惠民工程！昆明市公共交通日均服务261.11万人次，公共交通机动化出行分担率达58%;公共交通站点500米覆盖率达100%，居民出行更加便捷、安全、舒适！

这是一张亮眼的成绩单！公交基础设施跨越式发展，轨道交通从无到有，通车总里程达139.4公里，万人公共交通车辆保有量达33.82标台/万人；新能源车辆和基础设施从有到优，绿色公共交通车辆比率达77.5%；累计新建和改扩建18个综合客运及公交枢纽，形成“线路成网、层次分明、有机衔接、协调发展”的城市三级公交运营网络。城市发展更加绿色、低碳、环保、宜居！

这些令人振奋的成绩得益于昆明市自2013年以来七年的“公交都市”创建。如今在昆明，一辆辆配套齐全、绿色环保的公交车，一条条全面保障公交车专行的公交专用道，一列列穿梭往来的轨道列车，越来越多的人放弃了私家车选择乘公交出行，通勤公交、旅游公交车、定制公交车，个性化的出行需求不断得到满足。七年来，昆明市依托公交都市创建打出了一套“组合拳”，规、建、运、管、政齐发力，让昆明老百姓切切实实感觉到了昆明公交都市创建带来的便利，享受到了更高质量的出行体验。

一、创建公交都市，昆明抓住机遇顺势而为

早在20世纪90年代初，昆明就通过与瑞士苏黎世开展的城市交通国际技术合作，明确了“以人为本、公交优先、环境友善、支持城市可持续发展”的交通发展模式。2012年，昆明市被列为全国公交都市建设示范工程首批15个试点城市之一，在交通运输部、云南省交通厅和昆明市委市政府的高位推动下，以公交都市创建为有利抓手，系统编制了《昆明市国家“公交都市”建设示范工程实施方案（2013-2017）》，全面实施交通规划先导、公交多元化、公交一体化整合、公交畅通提速、枢纽场站支撑、公交智能化、绿色交通出行、交通需求管理优化、交通引导城市发展等9大工程，全面开户昆明市公交都市创建之路并形成了独具特色的“昆明经验”。

二、高位推动，形成联动创建合力

市委、市政府高度重视公共交通发展，将公交都市创建上升为“城市战略”和“民生工程”，2012年成立由市长挂帅的公交都市创建领导小组，建立交通、发改、规划、国土、财政、公安等部门统筹协调的创建机制，将公交都市创建工作实施方案中的相关任务和年度目标纳入《昆明市系统改善中心城区交通环境的三年行动计划》、《昆明城市道路交通管理“畅通工程”》等多项缓堵工作计划中，多部门共治共建、多维度地推进城市公交优先发展。

重视规划引领，逐年编制涵盖智能公交、轨道交通线网、客运枢纽、低碳发展、慢行系统等方面近40项规划，为全市公共交通发展提供科学指导；以《云南省关于城市优先发展公共交通的实施意见》《加快推进昆明城市综合交通运输体系建设的实施意见（2013-2015年）》等综合性政策为基础，修制订了近80项的相关政策及地方性法规、标准，有力推动公共交通领域规划—制度—标准体系建设。

三、改革创新，破除制约发展瓶颈

不断完善保障公共交通场站建设、运营补贴、资金渠道的政策和制度，建立健康持续的公共交通投入机制。2013年至2019年创建期间，投入于公共交通路网、轨道建设、公交枢纽场站、车辆购置、智能交通系统建设等方面的资金超2000亿元，直接投入轨道、公交的资金达925.33亿元。

创新采用“公交场站综合开发”模式，利用场站资源开展多样化经营，实现经营创收。探索公交副业反哺主业的有效路径，依托常规公交产业做活、做大、做强包含一卡通、广告传媒、汽车修理、食品加工、天然气等产业，形成一条“以修理+食品驱动，带动三产整体发展”的可持续反哺主业路径。

四、发力基建，公交实现跨越发展

创建期间陆续建成通车轨道1、2号线首期、1号线支线、3号线、4号线，6号线，总通车里程达到139.4公里，串联机场、高铁站、公路客运枢纽及各大商圈。2019年，昆明地铁全年累计客运量约2.14亿乘次，日均58.6万乘次。伴随着1号线西北延长线，2号线二期，5号线的全面建设，昆明轨道交通进入“五线齐发、三线共建”的崭新阶段，昆明轨道从无到有，实现跨越发展。

创建期间共建设公交专用道110.5公里，在中心城区形成了总规模达194公里的公交专用道网络，实现规模化、系统化、网络化覆盖。

持续推进城市枢纽场站建设，以昆明长水国际机场、昆明高铁南站、昆明火车站等为主体的城市综合客运主枢纽格局基本形成。创建期间完成了昆明西部综合客运枢纽、雨花村公交枢纽、东南部客运枢纽、新空港客运枢纽等18个综合客运及公交枢纽的建设与改造，建成并投入使用8个公交场站，在建4个场站，已启动9个场站的前期工作。截止2019年底，中心城区共有75个公交车场，车均场站面积达130平方米/标台，车辆进场率96.52%。

新能源车辆和基础设施实现从有到优的提质发展，昆明绿色公交车辆达到3512辆，占公交车辆总数的77.5%。配套充电站14座、充电桩281个，加气站13座，多渠道推进公交充电和加气配套设施建设，守护昆明蓝天。

五、重塑品质,打造优质服务民生

结合市民多样化的出行需求，积极打造多元化公交线路品牌，持续优化常规公交线网，构建起“快、干、支”三级公交线网体系，截止2019年底，运营常规公交线路415条，定制公交153条，开通连接机场、高铁站、地铁接驳、服务医患，进校区、景区、商业区等各类专线公交和旅游公交。升级“需求响应型”定制公交服务，新冠肺炎防控期间，先后面向102家单位开通174条服务专线，强力支撑各大企事业单位和学校平稳复工复产。

“轻竞争、重接驳”，打造“轨道交通+常规公交+共享单车”三位一体的公交综合立体复合系统，目前全市地铁站均实现公交和自行车接驳，轨道交通站点100米范围内公交线路接驳比率达100%，昆明轨道交通开通以来，常规公交客流无明显下降，形成了特有的“春城样板”。

六、借力智能,升级运营智慧公交

围绕公交智能化应用示范工程、昆明地铁线网控制中心，建设“互联网+”城市公交大脑平台，具备高效智能调度、动态运营监管功能。同步建设昆明公交“春城e路通”、微信定制出行小程序、“智慧通行”等多种公交信息服务平台，推广应用一卡通以及银联“云闪付”、支付宝、微信乘车码等多元化电子支付方式，实现全部公交车辆、地铁线路和全国260个城市公交一卡通的互联互通。

七、慢行友好，促进春城绿色出行

积极构建中心城区系统、连续、舒适的步行交通和自行车网络，开展翠湖片区、盘龙江沿线、东风广场等市中心重要人流密集地区的步行和自行车系统完善试点示范，建成盘龙江绿道、滇池海埂公园绿道，环湖路绿道，共有人行天桥52座。积极打造“文明公交、平安公交、时尚公交、温馨公交”服务品牌，每年举办富有公交特色的主题活动，低碳环保观念深入人心。

七年的公交都市创建历程铸就昆明公交发展的里程碑，习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，昆明市又将开启构建“开放畅达、立体高效、优质多元、绿色友好、健康持续”的公交发展新格局，以一流标准建成与人民群众美好出行向往相适宜的公交都市。