昆明市交通运输局关于昆明市政协第十三届五次会议第135122号提案答复的函

尊敬的缪宇委员：

  您提出的《关于在东绕城高速官渡区职业高级中学一侧加装隔音屏的建议》提案收悉，现答复如下：

一、基本情况

昆明东绕城高速公路属国家高速公路，路线编码为：G56杭瑞高速，全长25.482公里，全线共设有收费站5个，停车区4个、加水站2个，于2006年建成通车。官渡区职业高级中学位于东绕城高速小石坝段以西，学校建筑物外轮廓线距绕城高速最远端约200米，较近一侧约100米左右（后扩建噪音敏感建筑物）。考虑该路段两侧有民房、学校等噪音敏感建筑物，为减轻交通噪音影响，2017年昆明经济技术开发区在该路段设置了800米隔音屏。

二、原因分析

一是随着周边路网逐步完善，加之东绕城道路性质为国家高速公路（G56杭瑞高速），即承担了昆明绕城高速功能又承担过境交通流的转换功能，车流辆与日剧增，导致交通噪音影响突出。二是随着官渡区职业高级中学逐步扩建，使得学校建筑物与东绕城高速的退距逐步缩短（噪声敏感建筑物不断接近声源），导致出现噪声污染情况。

三、工作建议

（一）根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十七条规定“在已有的城市交通干线的两侧建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当按照国家规定间隔一定距离，并采取减轻、避免交通噪声影响的措施。”噪声污染的有效处置应遵循“后建服从先建”的原则。（二）公路声屏障的设置，首先要考虑道路风载、交通车辆撞击安全和全气候的露天防腐；其次要考虑驾乘人员驾乘干扰（心理压抑感）及自然景观的协调性；从而公路声障屏的设置必须综合考虑声学设计、结构设计、材料设计、景观设计，使声屏障设计规范化、安全化、科学化，从而保障公路、桥梁的结构安全和司乘人员的安全驾驶以及道路及周围环境的整体性和一致性。（三）公路两侧大量设置声屏障会碓对城市的通透性、景观的连续性等造成割裂影响，与昆明市建设区域性国际中心城市和创建国家园林城市、国际花园城市、春城花都、美丽昆明的理念相违背。

鉴于上述情况，为有效减轻东绕城高速官渡区职业高级中学噪音影响，建议采取以下措施进行改善：一是由经开区管委会加强对东绕城高速现有声屏障的管理养护，确保声屏障完好、整洁、功能正常。二是有经开区管委会牵头协调校方对临近东绕城高速敏感楼层安装隔音门窗，同时，在校园靠公路一侧采取绿隔措施，补种高大乔木。三是由东绕城经营管理单位具体负责，加强此路段道路的管理养护，确保公路路面技术状况良好。

　三、下步工作

为营造官渡区职业高级中学良好学习环境，确保学校师生生活、学习不收交通噪声影响，下步我局将督促东绕城高速公路经营管理单位结合自身职能职责，积极配合经开区管委会开展该路段噪声处治有关工作。

感谢您对工作的关心和支持。

（联系人及电话：赵乾亚0871-64159015，13888572319）

                              2021年5月20日