马毅琳代表：

您提出的《关于申请调整地铁4号线金桂街站名称的建议》建议收悉，现答复如下：

一、建议基本内容

建议指出：随着昆明地铁4号线的开通，选择乘坐地铁到斗南花市的市民游客与日俱增，但靠近斗南花市最近的地铁站站名却为“金桂街站”，未能充分发挥站点名的指引指示功能，影响游客体验感。斗南花市在国内外具有较高知名度与影响力，具备清晰的定位与指引功能。建议调整“金桂街站”站点名称为“斗南花市站”或“金桂街（斗南花市）站”，展现云南花卉特色文化和亚洲花都的影响力，同时满足各地游客参观游玩的指引需求，凸显斗南花卉小镇文化特色，塑造良好的城市形象。

二、建议办理情况

本建议由市交通运输局主办，市民政局协办。根据人大建议办理有关要求，市交通运输局积极牵头组织昆明轨道集团对建议事项进行了认真研究，市民政局提供了协办意见。

（一）“金桂街站”命名原则、程序和经过

根据国务院《地名管理条例》《云南省地名管理实施办法》及《昆明市地名管理规定》等有关规定，为规范地铁站名设置，充分体现昆明地域、文化和地铁特色，参照国内其他大城市地铁车站的命名经验，市民政局会同昆明轨道集团，结合我市实际开展了昆明地铁车站命名的工作。

在地铁站名命名过程中，市民政局会同昆明轨道公司严格按照市政府明确的规范性、习惯性、广泛性、稳定性命名原则，广泛听取各方意见，确保命名民主性、科学性和规范性。2018年，昆明轨道集团提出了地铁4号线车站站名初步命名方案，其中金桂街站原拟定名称为“斗南国际花卉中心站”，经实地核查、听取基层民政及地铁站周边群众意见、专家论证及面向社会征求意见等程序，报市政府审批，经市政府常务会审议认为：该站名名称太长，难以记忆，且与1号线斗南站站名存在一定程度的混淆，要求重新提出命名方案报市人民政府研究。

按照市政府常务会议的意见，市民政局及时组织专家对该站点再次进行实地调研，专家组一致认为：该站点紧临与轨道线路垂直相交的道路“金桂街”，指位性强，且道路名为以植物命名的地名，契合斗南花卉片区发展主题，因此重新拟定站名为“金桂街站”报市人民政府审批，并于2019年1月9日获得市人民政府正式批复命名。

（二）地铁车站站名变更的影响

1.站名变更对4号线运营的影响。地铁4号线自2020年9月23日开通初期运营以来，获得了广大市民的认可，乘客出行行为已渐趋稳定。若更改部分车站站名，需同步增加乘客信息告知等相关信息，引起整个线网导向标识系统及4号线语音播报系统、乘客信息系统、列车电子地图、控制系统界面元素等线路服务相关设施设备的更新改造，据运营企业不完全测算，改造费用接近700万元，造成一定的前期投资失效。

2.站名变更可能引发的连锁影响。由于对地铁车站命名的不同理解，对同一座车站的命名会出现多种不同的意见，特别是沿线企业、事业单位会从各自不同角度出发提出自身需求相关的车站命名。若地铁4号线金桂街站因斗南花市需求进行更名，则会引起昆明地铁线网多个站点提出更名需求，届时将会使昆明地铁运营服务严重受扰。

三、办理结果

鉴于“金桂街站”为严格按照程序和原则确定的地铁站名，按照《地名管理条例》“不以企业名称或者商标名称作地名”以及有关标准地名的规定，同时考虑到早在2012年已在地铁1号线命名了“斗南站”，从避免地名重名，维护地名审批的严肃性、规范性、稳定性角度出发，目前不宜对“金桂街站”进行更名调整。为充分展现云南花卉特色文化和亚洲花都的影响力，满足广大市民和游客美好出行的指引需求，我们将采取积极措施不断提高昆明地铁运营服务质量，并在下一步工作中结合昆明地铁全线网站名命名工作，研究站名变更事宜。

（一）运营企业采取积极应对措施，加强宣传和指引。根据2020年12月28日市政府办公室、市民政局、呈贡区政府、昆明轨道公司、昆明斗南国际花卉产业园区开发有限公司等部门参加的专题会议精神，下一步由地铁运营企业加强对乘客的宣传和引导。一是通过互联网渠道发布地铁乘坐指引，加大对“金桂街站”前往斗南花市的宣传；二是要求工作人员做好乘客购票、问询及进站指引，引导前往斗南花市的乘客乘坐至“金桂街站”；三是在斗南站换乘通道入口及出站闸机处设置指引标识，引导前往斗南花市的乘客换乘4号线前往“金桂街站”；四是在4号线金桂街站加强对到站乘客的出行指引，增加相关的指引提示信息。

（二）结合地铁线网站名命名工作，适时研究站名变更事宜。地铁站名必须遵循严格的车站命名程序，在站名确定后非因政策法规变化，一般不得轻易变更。国内其他城市针对社会反应比较强烈的车站站名变更，在符合有关规定的前提下普遍采取的是增加二级站名，即采用“主站名+辅站名”形式。因此，我们将在昆明地铁开展新线站名命名工作时，建议市民政局和昆明轨道集团积极按照有关法规要求，对“金桂街站”站名变更事宜进行研究。

感谢您对昆明轨道交通运营工作的关心和支持！