杨伟代表：

您提出的《关于加快城市公共交通融合发展，有效缓解城市拥堵现象的建议》建议收悉，现答复如下：

一、加快轨道交通与常规公交运营融合

为持续优化公交线网布局，提升公交线路运营效率，加强公交与轨道交通的接驳换乘衔接，市交通运输局积极指导昆明公交集团按照“地铁到站，公交到家”的服务理念，通过新开、截短、调整走向的方式，强化公交与地铁接驳。目前，公交与83个地铁站点接驳线路共267条。自2022年4月起，昆明公交集团对公交103路、162路、154路等9条公交线路进行优化调整，截至目前2022年共优化调整线路40余条。同时，市交运局指导昆明公交集团委托第三方研究机构编制了《轨道5号线公交线网及运营一体化衔接规划》，将在地铁5号线开通运营时，通过新开1条、优化调整19条、停运3条公交线路提升轨道与地面交通融合度，增强公交吸引力方便市民出行。同时逐步推进地铁1号线西北延、2号线二期有关配套公交线网优化及接驳方案编制工作。

二、大力推进公交优先道等公共交通设施建设和监管

公交专用道作为保障公交路权优先、提升公交运营效率的重要手段，昆明市积极推进公交专用道建设。2013年至2021年期间，市交通运输局、市住房城乡建设局、市公安局交警支队等部门共同研究编制了《昆明公交专用道专项规划及近期建设计划》、《2018-2020年昆明公交专用道建设计划》、《昆明市路侧式公交专用道技术管理规定（试行）》等一系列规划技术文件，有力的支撑了昆明市公交专用道建设工作。通过各区落实建设计划，截至2021年7月，昆明市中心城区公交专用道里程已达到194公里，较2013年的83.5公里增长了1.32倍，公交专用道设置比例为14.88%，基本覆盖中心城区主要客流走廊，基本实现规模化、系统化、网络化运营。为进一步深入贯彻落实公交优先发展战略，实现公交专用道的提质增效，市交通运输局又组织开展昆明市公交专用道“十四五”专项规划编制工作，继续科学规划昆明市公交专用道网络，并在专项规划的基础上制定下一步建设计划，完善并优化公交专用道网络、改善公交运行环境、提高公交运行效率，加强常规公交与轨道交通的协调发展与衔接。目前专项规划已编制完成并通过市规委会审议，将报市政府审批后实施。按照规委会要求，将由市交警支队牵头，市级各有关部门配合，进一步细化研究公交专用道管控措施，试点选取部分道路，在指定时段内严格管理、严格执法，加强使用监管提升公交运行效率。

同时积极推进公交场站建设，截至目前，全市建成运营的公交场站67个（公交枢纽站9个、普通首末站5个、停保场51个、修理厂2个）。东南部公交车场、半岛公交停保养场等已建成投入使用，菊花村（现名称昆明市综合交通国际枢纽）正按计划推进建设，预计2024年竣工，其中公交换乘中心功能计划2023年中投入使用，黄土坡等其他场站均按计划推进中。为进一步指导昆明市公交场站的中长期发展，结合考虑现有城市规模及发展趋势，市交通运输局组织编制了《昆明市“十四五”公交场站、枢纽及线网专项规划》，以提升日常的公交服务水平为出发点，进一步补充完善场站选定点位制定建设计划，目前专项规划已编制完成并通过市规委会审议，将报市政府审批后实施。

三、合理布设公共交通线网，建立多元化公共交通服务

结合昆明城市公交客流出行需求的转变，指导昆明公交集团聘请国内高水平技术团队编制昆明城市公交线网优化方案，重点是重构打造“骨干+支撑+接驳”的地面公交线网体系。全市公交线网将实施组合式线网运营模式，降低不必要的线网重复率和直达率，实现公交线网换乘便捷、里程适中、运营效率高、服务面广、辨识性好的总体目标。按照“保普增优、大站快线、上档提质、乘坐舒适”的原则，通过分层布设的方式，对城市公交线网进一步优化完善，逐步形成“线路成网、层次分明、有机衔接、协调发展”的普通、快速、支线公交线网相结合的城市分级公交运营网络。

同时加快推进轨道建设，完善轨道交通网络。轨道交通作为城市公共交通系统多远化的重要组成部分，昆明市积极推进轨道建设，目前，国家发改委已经批复两轮昆明轨道交通建设规划，包括地铁1、2号线及延长线，3、4、5、6号线，总里程为187.9公里。所有获批线路均已开工建设，在建总里程48.33公里，车站40座，轨道线网由最初的放射型逐步向网络型发展。已开通运营地铁1、2号线首期工程及地铁1号线支线、3、4、6号线一期、二期等5条地铁线路，全长139.4公里，开通车站83座。

四、持续推进线网优化调整，扩大公交服务范围

为提升城市公交服务效率，持续推进线网优化调整。2022年，昆明公交集团以主干道北京路为试点开展了第一阶段的线网优化调整工作。共优化调整公交线路11条，其中调整线路走向4条、站点优化调整2条、停运5条，实现了北京路沿线重复线路的大幅削减，现同一公交站台停靠线路数已不超过7条。根据客流出行规律，动态持续优化调整常规公交日运营班次。依托公交数据大脑平台，适时监控和调整早晚高低峰发车频次和运营效率，做好全市公交出行保障服务。2022年重新核定全市公交日均车班次为3210个，日均营业里程控制在31.55万公里。

为适应交通市场，满足市民差异化、个性化、品质化的uedbet,uedbet体育需求，昆明公交集团大力发展企事业单位包车、定制公交、合乘公交、校园公交专线等一系列多元化业务，并已取得了一定效果。截至目前，昆明公交集团已开通社区巴士线路32条、“准点巴士”线路30条、定制公交线路873条，日均服务乘客逾4万人次。

2021年4月昆明公交集团在定制公交的基础上，面向社会推出了定制出行“合乘公交”业务（以下简称“合乘公交”），进一步丰富了定制公交的服务内涵。“合乘公交”是定制公交出行业务的有效延伸和特色拓展，具有发车点固定，终到点不固定的服务特点，服务车辆以小型公交车辆为主，市民可通过“昆明公交春城e路通定制出行”微信小程序，实现线上下单、快速成行、全市可达的目标，实现了公交服务从“端菜式服务到点菜式服务”的转变。在全市主城五区范围内大力开展“校园公交专线”的开行工作。截至目前，昆明公交集团合乘公交业务日均票款收入4.2万元，日均运送乘客4100人次。已开通校园公交专线339条，日均服务212所学校、12000余名学生。

五、城市有轨电车相关工作

城市有轨电车作为城市轨道交通的制式之一，昆明市结合第三轮轨道交通线网规划和第三期建设规划的研究、编制工作，对规划线路采用制式进行了研究，综合国家有关政策规定和相关规范、技术标准等诸多因素考虑，昆明主城区内规划线路暂不适合采取有轨电车制式进行建设。下一步，我们将在今后工作中继续深入研究城市有轨电车等交通方式的应用问题，积极采取多种方式缓解城市交通拥堵。

感谢您对综合交通工作的关心和支持。