高妍、彭华代表：

您们在昆明市第十五届人民代表大会第一次会议上提出的《关于给予东川区旅游基础设施建设支持的建议》建议收悉，现答复如下：

一、东川区交通建设基本情况

“十三五”期间，依托“脱贫攻坚”战略和深度贫困县公路建设政策支持，重点倾斜北部三县区交通基础设施建设，全力加快高速公路、干线公路、农村公路、水运等项目建设，不断构建布局合理、结构优化、运输高效的综合交通运输体系，交通条件和通行环境得到极大改善、交通基础设施服务能力显著增强，初步构建出行便捷的综合交通网络，东川区逐步成为昆明市通往成渝城市经济圈、出滇入川的交通门户枢纽。

二、意见建议办理情况

（一）强化综合交通与旅游融合发展

1.《昆明市“十四五”综合交通发展规划》积极与《昆明市“十四五”文化、旅游发展规划》相衔接。“十四五”期间，大力提升交通网“快进慢游”功能，强化交通干线与重要旅游景区衔接。进一步完善公路沿线、服务区、客运枢纽、游轮码头等交通旅游服务设施功能，支撑红色旅游、乡村旅游、度假休闲旅游、自驾游等旅游发展。加快推进乡镇至A级及以上旅游景点二级及以上公路全覆盖，推动连接道路向其它景区和乡村旅游景点延伸，逐步实现A级以下旅游景区和乡村旅游景区（点）通双车道公路。

2.为充分考虑景区（点）与县、乡、高速公路、干线公路之间的联通需求及景区（点）间串通的需求，市交通运输局编制了《昆明市“十四五”重要县乡公路互联互通工程规划》，谋划了一批旅游公路项目，为争取资金和政策奠定了基础，其中：东川区汤丹乡镇通三级公路项目已列入云南省乡镇通三级公路建设项目库，市交通运输局将加强指导东川区加快项目前期工作，待前期条件成熟后，市交通运输局将积极争取项目补助资金，指导和督促东川区启动项目建设。

（二）支持修建道路事宜

1.红土地公路事宜

（1）为支持东川区红土地旅游资源开发，启动了东川至倘甸二级公路建设，该项目分别由寻甸县和东川区实施，寻甸段已于2020年完成项目建设。东川区一期工程（乌龙段）已于2013年12月启动建设，并于2015年完工；东川区二期工程（主线13.3公里，起于乌龙小店子、止于松毛棚）因资金问题尚未启动建设。

（2）为支持东川至倘甸二级公路项目建设，经市交通运输局积极向国家、省级争取，2011年下达了东川至倘甸二级公路普通国省道提升改造计划，下达了中央车辆购置税补助资金3.564亿元，其中下达东川区1.53亿元。同时，东川至红土地二级公路线位作为国道248其中一段，已纳入《昆明市普通国道公路国土空间控制规划》和《昆明市“十四五”综合交通发展规划》，为下一步项目开展用地预审与选址等前期要件报批和争取资金和政策奠定基础。

（3）经对接市文化和旅游局，为助推东川区乡村旅游发展，东川区红土地镇花沟村已被评为乡村市级示范村，市文化和旅游局给予50万元奖励，用于基础设施打造和建设。同时，昆明市积极打造乡村旅游示范带，其中东川禄劝线：转龙平安福湿地公园—转龙镇—东川红土地，串联了旅游景区景点、乡村旅游项目，促进了东川区乡村旅游快速发展。

2.雪岭公路事宜

（1）目前，东川区至雪岭可通过因民至舍块公路通达，该公路为四级公路、路基宽为4.5米。

（2）东川区舍块乡位于东川区西北部、普渡河东岸，地形地质条件复杂，地貌特征为山高、坡陡、崖险、谷深。经积极与东川区对接，因民至舍块公路沿线因采矿导致路面空洞塌陷，已无提升改造的条件。同时，2018年东川区脱贫攻坚指挥部决定，对搬迁村组不再进行基础设施投入，因此2018年舍块乡整乡搬迁后，东川区交通部门暂不安排路基通达工程、硬化工程及提升改造计划。

3.牯牛山公路事宜

（1）现状牯牛山公路全长57公里，除汪家箐至紫霞宫支线1、2采用混泥土预制块体建设，现已经全线实现波形护栏，其余均采用沥青混泥土路面，道路等级低，生命安全防护工程缺失，行车安全隐患大。

（2）汪家箐公路和紫霞宫公路已列入云南省“十四五”村道安防项目库。其中：紫霞宫公路已于2021年下达省级资金补助交通安全工程项目计划，计划下达隐患里程4.663公里，补助资金31万元；汪家箐公路已列入2022年农村公路专项养护补助资金计划，计划下达隐患里程2.2公里，省级补助资金15.4万元。市交通运输局将督促东川区加快剩余路段安防工程前期工作，待前期工作成熟后，将在市级安防计划中给予统筹考虑。

（3）经与您们多次对接沟通，针对您们提到的关于修建箐口村至会阿线连接道路事宜，已与东川区多次对接，目前，已有其他道路可通达箐口村。同时，该片区多为落差较大的悬崖峭壁，项目展线较为困难、投资成本巨大；且该项目线位不可避免穿越大海草山自然保护区，项目报批十分困难。

3.格勒湖旅游资源事宜

（1）目前，可通过功东—东川—格勒高速公路、龙东格二级公路和省道209联通东川区格勒片区，为旅游资源开发提供了便捷的交通条件。

（2）为加快推进东川区旅游资源开发利用，完善区域综合交通运输体系，使云南更好融入金沙江“黄金水道”，目前正在推进东川港（一期）项目建设，东川港一期工程建设内容包含东川港格勒客运旅游中心一期工程（1个1000客位泊位，2个400客位泊位，年客运量为200万人次）；东川港格勒（中心）作业区一期工程（2个1000吨级通用泊位，年吞吐量为173万吨）；奚家坪、树桔、龙潭湾等3座渡口；东川港进港航道一期工程7.0公里，航道等级为Ⅲ级航道。项目估算总投资27.49亿元，其中一期工程总投资10.07亿元。项目已于2020年5月20日取得市发展改革委工可批复，并于2020年底启动，目前正在推进项目主体工程建设。待东川港一期工程完工后，为库区周边居民、游客提供便捷交通服务，对加快金沙江沿线旅游资源开发利用、提升地区旅游品牌整体吸引力、促进经济社会发展具有重要意义。

（3）为支持东川港项目建设，经市交通运输局积极向国家、省级争取，2018年争取中央预算内前期工作经费100万元。同时，积极协调争取地方政府专项债。目前，该项目专项债券发行现已通过财政部、国家发展改革委审批，审批金额为项目投资的50%（5亿元），待省财政厅进行复审确认，审批后进行发行。

感谢您对交通基础设施建设工作的关心和支持。